Prüfkonzept

Die rechtliche Ausgangsbasis ist die Betriebssicherheitsverordnung. Nach § 3 BetrSichV hat der Arbeitgeber vor der Verwendung von Arbeitsmitteln die Gefährdungen zu beurteilen und daraus notwendige und geeignete Schutzmaßnahmen abzuleiten. Nach § 14 BetrSichV müssen Arbeitsmittel, die schädigenden Einflüssen ausgesetzt sind und dadurch zu gefährdenden Schäden führen können, wiederkehrend geprüft werden; die Prüfungen sind durch eine zur Prüfung befähigte Person durchzuführen. Außerdem verlangt § 4 Abs. 5 BetrSichV, die Wirksamkeit der Schutzmaßnahmen vor der erstmaligen Verwendung zu überprüfen und Arbeitsmittel vor ihrer jeweiligen Verwendung durch Inaugenscheinnahme und erforderlichenfalls durch Funktionskontrolle auf offensichtliche Mängel zu kontrollieren.

Die TRBS 1201 konkretisiert diese Pflicht. Sie verlangt, dass Prüffristen so festgelegt werden, dass das Arbeitsmittel im Zeitraum zwischen zwei Prüfungen sicher verwendet werden kann; als Kriterien nennt sie insbesondere Einsatzbedingungen, Herstellerhinweise, Schädigungsmechanismen und Ausfallerfahrungen. Ergibt die Prüfung, dass ein Arbeitsmittel zwar am Prüftag noch sicher ist, aber nicht bis zur nächsten Prüfung, muss dies dokumentiert und die Frist bzw. die Maßnahme angepasst werden.

Die TRBS 1203 konkretisiert die Anforderungen an die zur Prüfung befähigte Person. Für Prüfungen zum Schutz vor elektrischen Gefährdungen verlangt sie eine einschlägige elektrotechnische Berufsausbildung oder gleichwertige Qualifikation, mindestens einjährige praktische Erfahrung mit vergleichbaren Arbeitsmitteln sowie eine zeitnahe berufliche Tätigkeit; außerdem müssen die elektrotechnischen Kenntnisse aktualisiert werden. Zugleich muss die Prüfperson in der Lage sein, Abweichungen zu erkennen, Gefährdungen zu beurteilen, Art und Umfang der erforderlichen Prüfungen zu kennen und geeignete Prüfverfahren auszuwählen.

Auf DGUV-Ebene sind zwei Informationsschriften zentral: DGUV Information 203-071 beschreibt die Organisation wiederkehrender Prüfungen, einschließlich Prüffristen, Dokumentation, Kennzeichnung und Hinweisen zur Auftragsvergabe; DGUV Information 203-070 beschreibt das Fachwissen für Prüfpersonen und damit die konkrete Vorgehensweise bei Sichtprüfung, Messungen, Funktionsprüfung, Bewertung und Auswahl der Messgeräte. Beide Schriften bauen auf § 5 DGUV Vorschrift 3 und auf der BetrSichV auf.

Für die Prüfverfahren gilt heute fachlich die Trennung zwischen DIN EN 50699 VDE 0702 für Wiederholungsprüfungen und DIN EN 50678 VDE 0701 für Prüfungen nach Reparatur. Der VDE erläutert ausdrücklich, dass die frühere DIN VDE 0701-0702 in zwei Normen aufgeteilt wurde und dass EN 50699 nicht für die Prüfung nach Reparatur gilt.

Der folgende Ablauf ist als vollständiges, direkt umsetzbares Betriebskonzept zu verstehen. Er verbindet die Organisationspflichten aus DGUV 203-071 mit den Fachanforderungen aus DGUV 203-070 und den rechtlichen Vorgaben aus BetrSichV/TRBS.

• Zuerst ist der gesamte Gerätebestand zu erfassen: Eigentumsgeräte, gemietete oder geliehene Geräte, mobile Betriebsmittel in Außen- und Baustellenbereichen sowie – soweit im Unternehmen geduldet – Privatgeräte der Beschäftigten. DGUV 203-071 verlangt eine organisationsbezogene Bestands- und Fristensteuerung und weist ausdrücklich darauf hin, dass auch geduldete Privatgeräte einbezogen sein können. Die Ersterfassung sollte mindestens Inventarnummer, Fabrikat/Typ, Schutzklasse, Standort, Einsatzumgebung, Benutzerkreis, Prüfhistorie und Sondermerkmale wie Sekundärausgänge oder RCD/PRCD-Funktion enthalten.

• Für ein belastbares Prüfkonzept müssen die Geräte nicht nur nach Produktnamen, sondern nach vergleichbarem Prüfaufwand und vergleichbarer Gefährdung gruppiert werden. DGUV 203-071 empfiehlt ausdrücklich die Bildung von Gerätegruppen zur Kalkulation und Vergleichbarkeit; genannt werden z. B. Verlängerungsleitungen, Leitungsroller und Mehrfachsteckdosen, elektrische Handwerkzeuge, Handleuchten und Baustellenleuchten sowie besondere Betriebsmittel wie Schweißstromquellen, Ersatzstromerzeuger und Hochdruckreiniger. Fachlich sinnvoll ist zusätzlich die Einteilung nach Schutzklasse, Umgebungsbeanspruchung, Sekundärausgang, Außen-/Innenbereich und Sonderregime.

• Prüfkonzepte dürfen nicht nur den Ist-Zustand eines Geräts abfragen; sie müssen auch die Eignung für den Einsatzbereich sichern. DGUV 203-005 betont, dass Geräte nur unter Berücksichtigung der vorgesehenen Einsatzbedingungen bereitgestellt werden dürfen und klassifiziert portable Betriebsmittel deshalb nach Einsatzbedingungen. Bei erhöhten mechanischen, physikalischen oder chemischen Einwirkungen ist „rauer Betrieb“ anzunehmen; dann sind robustere Geräte der Kategorie K2 einzusetzen. Im Prüfkonzept muss diese Eignungsprüfung ausdrücklich enthalten sein, weil ein technisch intaktes, aber im falschen Einsatzbereich verwendetes Gerät dennoch nicht sicher ist.

• Das Konzept muss drei Prüfanlässe unterscheiden: Prüfung vor erster Verwendung, Wiederholungsprüfung und Prüfung nach Instandsetzung. DGUV 203-071 betont, dass die Ergebnisse der Prüfungen vor erster Inbetriebnahme und nach Instandsetzung wichtige Grundlagen für die wiederkehrenden Prüfungen sind. Für die Wiederholungsprüfung ist EN 50699 maßgeblich; nach einer prüfpflichtigen Instandsetzung ist die Prüfung immer in vollem Umfang mit Besichtigen, Erproben und Messen durchzuführen, also nach dem Regime nach Reparatur.

• Die Prüffristen ergeben sich nicht primär aus Tabellen, sondern aus der Gefährdungsbeurteilung. DGUV 203-071 und TRBS 1201 sagen übereinstimmend, dass Prüffristen im Rahmen der Gefährdungsbeurteilung festzulegen sind und Abweichungen von DGUV-Richtwerten zu begründen sind. Als praktische Orientierungswerte gelten nach der Durchführungsanweisung zu DGUV Vorschrift 3 für ortsveränderliche Betriebsmittel: Richtwert 6 Monate, auf Baustellen 3 Monate; bei Fehlerquote < 2 % kann verlängert werden, mit Maximalwerten von 1 Jahr in Werkstätten/Fertigungsstätten/Baustellen und 2 Jahren in Büros. Auf Bau- und Montagestellen nennt DGUV 203-006 den 3‑Monats‑Richtwert ausdrücklich als bewährt und verlangt bei hoher Beanspruchung deutlich kürzere Fristen bis hin zu wöchentlich oder täglich.

• Vor jeder Prüfung ist festzulegen, welche Schutzmaßnahme wirksam ist und welche Messungen deshalb durchzuführen sind. DGUV 203-070 verlangt ausdrücklich, vor der Prüfung zu ermitteln, welche Schutzmaßnahmen an den berührbaren leitfähigen Teilen wirksam sind und welche Messungen daran durchzuführen sind. Gleichzeitig sind die Prüfgeräte auszuwählen: vorzugsweise Prüfgeräte nach VDE 0413-16, ergänzt um Niederohm-/Isolationsmessung, Strommesszangen, Spannungsmessung und – bei RCD – Prüfgeräte nach VDE 0413-6. Die eingesetzten Mess- und Prüfgeräte sind regelmäßig zu prüfen und zu kalibrieren; DGUV 203-070 nennt hierfür praxisnah Intervalle von ein bis drei Jahren, abhängig von Einsatz- und Umgebungsbedingungen.

• Die Prüfung folgt immer dem Schema Besichtigen – Messen – Erproben – Bewerten – Dokumentieren. DGUV 203-071 hebt hervor, dass das Besichtigen immer der erste Prüfschritt ist; bereits der größte Teil der Mängel kann durch eine sorgfältige Sichtprüfung erkannt werden. Die Funktionsprüfung ist insoweit vorzunehmen, wie sie zum Nachweis der Sicherheit erforderlich ist; dies betrifft insbesondere Melde- und Kontrollleuchten, Befehlsgeräte und Schutzeinrichtungen. Anschließend erfolgen die schutzklassen- und bauartabhängigen Messungen, etwa Schutzleiterwiderstand, Isolationswiderstand, Schutzleiterstrom, Berührungsstrom, Ausgangsspannung oder RCD-Prüfungen.

• Bei Geräten der Datenverarbeitung und Kommunikation kann es vorkommen, dass sie aus betrieblichen Gründen nicht vom Netz getrennt werden können. DGUV 203-070 erlaubt hier zumindest eine eingeschränkte Prüfung, etwa die Messung des Schutzleiterwiderstands über eine benachbarte Steckdose, verlangt aber einen entsprechenden Vermerk; sobald das Gerät getrennt werden kann, ist die vollständige Prüfung nachzuholen. Für Geräte mit berührbarem sekundären Spannungsausgang, etwa Netzteile oder Ladegeräte, fordert DGUV 203-070 zusätzlich die Messung von Isolationswiderstand, Berührungsstrom und Ausgangsspannung.

• Die Prüfperson ist für die Bewertung verantwortlich. Sie muss entscheiden, ob der sichere Zustand bestätigt werden kann und ob das Arbeitsmittel bis zum nächsten Termin sicher verwendbar bleibt. Kann ein Gerät zwar aktuell benutzt werden, voraussichtlich aber nicht bis zur nächsten Prüfung, ist dies zu dokumentieren und organisatorisch nachzusteuern. Nicht bestandene Betriebsmittel sind als unsicher zu kennzeichnen und der weiteren Verwendung zu entziehen.

• Die Dokumentation muss mindestens Datum und Umfang der Prüfung, Prüfanlass, Prüfergebnis, Prüffrist, Prüfperson/Prüfteam und das verwendete Prüf- bzw. Messgerät enthalten. DGUV 203-071 verlangt außerdem, Bestandslisten aktuell zu halten, bestandene Geräte dauerhaft zu kennzeichnen und nicht bestandene Geräte organisatorisch zu sperren. Auswertungen der Protokolle gehören ausdrücklich zu den Organisationspflichten; nur so können Prüffristen angepasst, Geräte ersetzt oder höherwertige Betriebsmittel beschafft werden.

Die folgende Matrix dient nicht als Ersatz der Gefährdungsbeurteilung, sondern als Standardprogramm für die betriebliche Prüfplanung. Die Prüfperson muss je nach Bauart, Schutzklasse, Umweltbedingungen und Sonderfunktionen entscheiden, welche Messungen tatsächlich erforderlich sind.

Ein belastbares Prüfkonzept ist ohne vollständige, auswertbare Dokumentation nicht normgerecht. DGUV 203-071 nennt als Mindestinhalte der Dokumentation insbesondere Datum und Umfang der Prüfung, Prüfanlass, Prüfergebnis, Prüffrist, Prüfperson/Prüfteam, verwendetes Prüf- oder Messgerät sowie die Unterschrift oder elektronische Signatur der Prüfperson. Die Dokumentation kann als Prüfprotokoll, Prüfbuch, Gerätekartei, Datenbank oder gleichwertiges System geführt werden. Die Kennzeichnung bestandener Prüfungen muss gut erkennbar und dauerhaft am Prüfgegenstand angebracht werden. DGUV 203-071 empfiehlt als Mindestangaben auf der Kennzeichnung Prüfdatum, nächsten Prüftermin und Prüfgrundlage. Abgelaufene Kennzeichnungen sind zu entfernen. Nicht bestandene Geräte sind deutlich als unsicher zu kennzeichnen und der weiteren Verwendung zu entziehen; organisatorisch muss festgelegt sein, wer sperrt, wer informiert, wer instand setzt und wer die Wiederfreigabe erteilt. Für die Mangelbewertung ist TRBS 1201 maßgeblich. Ergibt die Prüfung, dass ein Arbeitsmittel Mängel aufweist, die seine sichere Verwendung beeinträchtigen, darf es nicht weiterverwendet werden. Ergibt sie, dass es zwar aktuell noch sicher ist, aber nicht bis zur nächsten Prüfung, muss dies dokumentiert und die sichere Verwendung durch zusätzliche Maßnahmen sichergestellt werden. Praktisch heißt das: Sperren, reparieren, nachprüfen, Frist anpassen, Ursachen analysieren.

Vor der erstmaligen Verwendung ist die Wirksamkeit der Schutzmaßnahmen zu überprüfen. DGUV 203-071 betont, dass anschlussfertige ortsveränderliche Betriebsmittel immer mindestens einer Prüfung auf augenscheinliche Mängel – etwa Transportschäden – und zugleich einer Eignungsprüfung für den vorgesehenen Einsatzbereich zu unterziehen sind. Eine Herstellerprüfung kann im Einzelfall relevant sein; die CE-Kennzeichnung allein ersetzt die betriebliche Sicherheitsbewertung jedoch nicht, weil sie kein Prüfzeichen für Sicherheit und Qualität ist.

Nach einer prüfpflichtigen Instandsetzung ist die Prüfung im Gegensatz zur bloßen Erstverwendungsprüfung immer in vollem Umfang durchzuführen. Normativ ist hierfür DIN EN 50678 VDE 0701 einschlägig; EN 50699 ist dafür nicht gedacht. Im Betrieb muss deshalb ein eigener Prozess für reparierte Geräte bestehen, inklusive Sperre bis zur erfolgreichen Nachprüfung.

Auf Bau- und Montagestellen gelten verschärfte Bedingungen. DGUV 203-006 nennt hier schädigende Einflüsse wie mechanische Beanspruchung und Feuchtigkeit, verlangt regelmäßige Prüfungen durch eine zur Prüfung befähigte Person, empfiehlt drei Monate als Richtwert für ortsveränderliche Geräte und fordert zusätzlich Benutzer-Sichtprüfung vor jeder Benutzung, bei RCD/PRCD die arbeitstägliche Prüftaste und bei nichtstationären Anlagen die monatliche Wirksamkeitsprüfung. Das Basiskonzept muss für solche Bereiche deshalb einen eigenen Prüfmodus enthalten.

In Bereichen mit begrenzter Bewegungsfreiheit in leitfähiger Umgebung gilt DGUV 203-004. Dort sind gesonderte Schutzmaßnahmen gegen elektrischen Schlag erforderlich; je nach Situation kommen fest installierte RCD ≤ 30 mA, mobile Verteiler mit RCD, PRCD-S, Schutztrennung oder SELV in Betracht. Das Standardkonzept reicht dort nur aus, wenn diese Sondermaßnahmen ausdrücklich mitgedacht und in der Gefährdungsbeurteilung festgelegt sind.

Für medizinische elektrische Geräte und ME-Systeme gilt die DIN EN 62353 VDE 0751-1; sie erfasst Prüfungen vor Inbetriebnahme, bei Instandhaltung, Inspektion, Wartung, nach Instandsetzung und bei Wiederholungsprüfungen. Für Produkte mit STK-Pflicht ergänzt die MPBetreibV zusätzliche Anforderungen; § 12 nennt grundsätzlich einen Höchstabstand von zwei Jahren. Solche Geräte sollten daher nie ungeprüft in das Standardregime der allgemeinen Betriebsmittelprüfung eingemischt werden.

Lichtbogenschweißgeräte folgen der DIN EN IEC 60974-4 VDE 0544-4, die Prüfverfahren für wiederkehrende Prüfungen, Reparaturprüfungen und Instandhaltung festlegt. Geräte in explosionsgefährdeten Bereichen fallen unter TRBS 1201 Teil 1. Beide Bereiche verlangen damit eigene Prüfprogramme und häufig auch spezielles Prüfpersonal bzw. Spezialmessmittel.